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지역문화예술인력 전문성 강화방안에 관한 실증연구 : 지역문화예술인력 전문성 강화방안에 관한 실증연구

The Empirical Study on Strengthening the Expertise of Local Culture and Arts Personnel

초록/요약 도움말

본 연구는 지역문화의 의의 및 지방문화분권 시대에서 지역문화예술인력이 전문성을 갖는 것이 지역문화예술의 발전을 위해 중요하다는 인식에서부터 출발하였다. 이에 논문의 주제를 ‘지역문화예술인력 전문성 강화를 위한 실증연구-강릉시를 중심으로’를 설정하였다. 먼저 지역문화의 의의와 중요성을 살펴보고 지방문화분권 시대의 의의와 중요성을 문헌분석을 통해 살펴보았다. 세계화와 지방화가 동시에 이루어지고, 고령화, 기술발전 등 다양한 사회적 현상 속에서 지역문화가 갖는 가치는 지속해서 향상하고 있으며, 자치분권을 기반으로 재원과 권한이 지방으로 이양되는 시대 양상에서 지역의 문화를 주도적으로 발굴, 기획, 발전시킬 수 있는 지역문화예술인력의 역할은 강화되고 있다는 점을 정리하였다. 강릉시 지역문화예술인력의 운용현황과 관련하여 표본의 대상이 되는 기관, 단체 등에 해당하는 조직구성, 사업, 예산, 시설, 인력 등에서 살펴보았고 강릉시 문화예술과 관련한 조례 현황과 강릉시 내부자료를 분석하여 강릉시 문화예술인력 전문성 강화조치 현황에 대해 살펴보았다. 인력의 전문성을 강화하기 위해 전문성 요소와 관련한 선행연구를 살펴보았고 일반적으로 전문성은 지식, 경험, 문제해결력에서 장기간의 기술과 능력을 갖춘 사람이라고 정의했다. 지역문화예술인력의 전문성과 관련하여 직무를 기준으로 전문성을 고찰하고자 NCS에서 제시하는 문화예술 분야 인력이 직무수행 요소를 직무지식, 직무태도, 직무기술의 관점에서 발췌 및 재정리 하였다. 정리한 내용을 바탕으로 직무지식, 직무태도, 직무기술의 측정 요소를 설정하였으며, 결과에 영향을 미치는 요인은 선행연구를 통한 전문성 요소를 바탕으로 개인 역량과 조직지원제도로 구분하여 측정 요소를 구성하였다. 위 내용을 바탕으로 강릉시 문화예술인력의 운용현황을 토대로 표본을 도출하여 설문조사를 실시하였다. 설문 결과 총 103명의 설문지를 회수하였으나 답변이 유효하지 않은 2개의 설문지를 제외하고 101명의 설문지를 분석하였다. 기초통계 분석을 위해 빈도분석을 실시하였으며, 요인분석을 통해 종속변수의 요인분석과 신뢰도 분석을 시행하였다. 이후 개인 역량, 조직지원제도 중 보수체계, 응답자의 특성과 관련하여서는 종속변수와의 상관관계를 T검정과 F검정을 통해 실시하였다. 조직지원제도와 관련하여서는 회귀분석을 실시하여 인과관계 분석을 하였다. 분석의 결과 지역문화예술인력의 전문성 강화와 관련하여 개인 역량에서는‘채용 시 기존경력’,‘채용 시 자격증’,‘채용 시 학위’가 직무 전문성과 상관관계가 있으며 ‘교육훈련의 횟수’가 많은 것이 직무 전문성과 상관관계가 있는 것으로 나타났다. 조직지원제도와 관련하여 ‘조직규정’이 구체적인 것이 직무 전문성에 영향을 미쳤으며, ‘직원 간 업무교류’가 활성화될수록, ‘업무평가 결과 만족도’가 높을수록 직무 전문성이 높은 것으로 분석하였다. 이에 따라 지역문화예술인력의 개인 역량 신장을 통한 직무 전문성을 강화하기 위해서는 첫째, 채용제도를 개선하는 것이 필요한데 개선방안으로 채용제도의 다각화와 문화예술인력 직무중심 채용기준 및 역량의 객관화를 제시하였다. 둘째, 문화예술 교육훈련 확대를 위한 실질적인 방안으로 신규직원의 적응지원(On-Boarding)프로그램 마련과 문화예술인력 채용학습 로드맵 구축 두 가지 방안을 제시하였다. 조직지원제도를 활성화를 통한 지역문화예술인력의 전문성 강화방안으로는 조직규정의 구체화, 업무평가의 환류 확대, 네트워크 교류 활성화에서 세부적인 전문성 내용을 제시하였다. 조직규정의 구체화는 문화예술 인력 지원에 관한 법 규정 추가로 문화예술인력 전문성 향상을 위한 지원 확대 조항 의무설치, 문화예술사업 업무처리 규정의 구체화를 제시하였다. 업무평가의 환류 확대에서는 문화예술인력 직무 전문성을 고려한 성과평가로 공감할 수 있는 문화예술인력 성과평가 기준 제시와 성과평가 결과에 따른 보상 확대를 제시하였다. 조직 내부 네트워크 교류 활성화로는 소통의 정례화와 소통 채널의 다양화, 문화예술 조직 내 소모임 활성화를 제시하였다. 지방문화분권 시대에 지역문화예술인력이 전문성을 갖추기 위해 지방자치단체 차원에서의 중·장기적 안목과 지원, 개인 역량 신장을 위한 노력, 조직 차원에서의 안정적 체계마련 등이 종합적으로 추진되는 것이 필요하다.

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목차 도움말

Ⅰ. 서론 1
1. 연구의 배경 및 목적 1
2. 연구의 범위 및 방법 3

Ⅱ. 지역문화와 문화예술인력에 대한 이론적 논의 6
1. 지역문화의 의의 6
1) 개념 6
2) 중요성 8
2. 문화예술전문인력의 의의 11
1) 일반적인 전문성의 의의 11
2) 문화예술인력 전문성의 의의 13
3. 지역문화예술인력 전문성에 영향을 미치는 요인 17
4. 연구분석의 틀 19

Ⅲ. 강릉시 문화예술인력 운용현황 21
1. 강릉시 문화예술 환경 21
2. 강릉시 문화예술인력 운영현황 22
3. 강릉시 문화예술단체 운영현황 24
1) 강릉문화재단 24
2) 강릉문화원 26
3) 강릉시 예술문화단체총연합회 27
4) 사)강릉단오제위원회 29
5) 사)강릉단오제보존회 30
6) 강릉농악보존회 31
4. 강릉시 문화예술공동체 구성현황 32
1) 시민공동체 32
2) 협동조합 32
3) 마을공동체 33
4) 사회적기업 33
5. 강릉시 문화예술시설 운영현황 33
1) 강릉아트센터 33
2) 강릉단오제 전수교육관 34
3) 강릉시 영상미디어센터 34
6. 강릉시 문화예술 관련 조례 현황 35

Ⅳ. 강릉시 문화예술인력 전문성 강화에 관한 실증분석 40
1. 연구설계 40
1) 가설설정 40
2) 변수의 조작화 44
3) 자료수집방법 46
4) 자료분석방법 47
2. 강릉시 문화예술인력 전문성 강화에 관한 실증분석 결과 49
1) 응답자의 특성 49
2) 측정 도구의 검증 52
3) 문화예술인력 전문성 기술통계 분석 결과 54
4) 개인 역량에 따른 문화예술인력 전문성 차이 분석 결과 62
5) 조직지원제도와 문화예술인력 전문성 간 인과관계 분석 결과 71
6) 가설검증 결과 74
7) 분석 결과의 함의 79

Ⅴ. 지역문화예술인력 전문성 강화방안 83
1. 개인 역량 차원에서의 전문성 강화방안 83
1) 문화예술인력 채용제도 개선 84
2) 문화예술인력 교육훈련 확대 85
2 조직지원제도 차원의 전문성 강화방안 87
1) 문화예술인력 지원에 관한 법 규정 추가 87
2) 문화예술인력 직무 전문성을 고려한 성과평가 88
3) 조직 내부 네트워크 교류 활성화 90

Ⅵ. 결론 91
1. 요약 91
2. 연구의 의의 94
3. 연구의 한계 및 과제 95

참고문헌 96

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