업무기능분석을 통한 공공기관 기록분류체계 구축방안: A기관 기록관리기준표 수립사례를 중심으로
A Plan to Establish a Record Classification System for Public Institutions through Business Function Analysis : Focused on the Example of Establishment of A Organization Record Management Standard Table
- 주제(키워드) 도움말 기록분류체계 , 기록관리기준표 , 정부기능분류체계 , 기록물분류기준표 , 업무분석 , 기능분석 , 기록 맥락
- 발행기관 강릉원주대학교 일반대학원
- 지도교수 도움말 이승일
- 발행년도 2020
- 학위수여년월 2020. 8
- 학위명 석사
- 학과 및 전공 도움말 일반대학원 기록관리협동과정
- 실제URI http://www.dcollection.net/handler/kangnung/000000010725
- UCI I804:42001-000000010725
- 본문언어 한국어
초록/요약 도움말
This paper begins with discussions on the transition process of the Korean National Records Management System and the Record Classification System, and revises the Records Management Act, introduces and plays the role of the Business Reference Model and Records Management Standards, and furthermore I paid attention to the construction plan. The records management standard table based on business function analysis aims to supplement the shortcomings of the existing records management standard table in advance and to establish a high-quality record management standard table. As the “Public Records Management Act” was enforced in 2006, public institutions have established records management standards, and each public institution has established records management standards accordingly. The records management standard table provides ease of access to records, and is a record classification system that enables systematic records management to secure work efficiency. However, there is a problem in the operation of the record classification system, such as the recognition of the overlapping production, classification, and preservation period of unit tasks, which is the lowest level of the record management standard table, and the setting standards. To prevent this situation early and to establish a more systematic record classification system, a thorough analysis of business functions is necessary. In this regard, this paper identifies the records classification system, records classification standards, records management status of public institution A, describes the problems that have been drawn, and records management criteria tables based on functional classification models and business function analysis to solve them. It presents the establishment process and results, and suggests a method for establishing a record classification system through business function analysis. Therefore, the following should be considered. First, public institutions should prepare and operate a record management standard table in accordance with the “Public Records Management Act”. Second, it is necessary to know the difference between the records classification criteria table and the records management criteria table. Third, it is necessary to derive a unit task that can represent the characteristics and tasks of the institution. Fourth, the prepared records management standard table should be disclosed to guarantee citizens' right to know and to show transparency in their work. Fifth, public officials should recognize the need for records management and actively participate in the management of records management standards. Based on this, this paper proposes three ways to establish a record classification system through business function analysis. First, it is a work analysis centered on the standard of collaboration and work analysis with the work manager. It is possible to derive a reasonable unit task by grasping the flow, liquidity, and importance of the work. Second, it proposes the operation plan of the records management standard table established through a thorough analysis of business functions. Third, it is training for the managers in charge of the operation of the continuous classification system. It is necessary to recognize the necessity and change of the records management standards table through continuous education and to effectively operate the records management standards table. It is hoped that this study can be used as a reference case in public institutions seeking to establish a new classification system.
more초록/요약 도움말
본 논문은 한국 국가기록관리체제 및 기록분류체계의 변천과정에 관한 논의에서부터 시작하여 기록관리법 개정과 정부기능분류체계(Business Reference Model) 및 기록관리기준표의 도입과 역할, 더 나아가 업무기능분석을 기반으로 한 기록관리기준표의 구축방안에 대하여 주목하였다. 업무기능분석을 기반으로 한 기록관리기준표는 현존하고 있는 기록관리기준표의 단점을 사전에 미리 보완하기 위한 것과 완성도 높은 기록관리기준표의 수립을 목적으로 하고 있다. 2006년 ｢공공기록물관리에관한법률｣을 시행으로 공공기관의 기록관리체계를 구축이 의무화됨에 따라 각각 공공기관은 이에 맞춰서 기록관리기준표를 수립하고 있다. 기록관리기준표는 기록물에 대한 접근의 용이성을 제공해주며, 체계적인 기록관리가 가능하여 업무의 효율성을 확보할 수 있는 기록분류체계이다. 그러나 기록관리기준표의 최하위 레벨인 단위과제의 중복 생산과 분류 및 보존기간 책정에 관한 인식, 책정 기준 등 기록분류체계 운영상의 문제점이 발생하고 있는 상황이다. 이 상황을 조기에 방지하고, 보다 체계적인 기록분류체계를 구축하기 위해서는 철저한 업무기능분석이 필요하다. 이에 본 논문은 공공기관인 A기관의 기록분류체계 및 기록물분류기준표, 기록관리 현황을 파악하고, 도출한 문제점을 서술하며, 이를 해결하기 위한 기능분류모델 및 업무기능분석을 기반으로 한 기록관리기준표를 수립하는 과정과 결과물을 제시하며, 업무기능분석을 통한 기록분류체계 구축방안을 제시하고자 한다. 따라서 다음의 사항을 고려해야한다. 첫 번째, 공공기관은 ｢공공기록물관리에관한법률｣의 의거 하여 기록관리기준표를 작성 · 운영해야 한다. 두 번째, 기록물분류기준표와 기록관리기준표의 차이를 알아야 한다. 세 번째, 기관의 특성과 업무를 나타낼 수 있는 단위과제를 도출해야 한다. 네 번째, 작성된 기록관리기준표를 공개하여 시민들의 알 권리를 보장하고, 업무의 투명성을 나타내야 한다. 다섯 번째, 공공기관의 업무담당자들은 기록물 관리의 필요성을 인지하고, 기록관리기준표 운영에 적극 참여해야 한다. 이를 바탕으로 본 논문은 업무기능분석을 통한 기록분류체계의 구축방안 크게 세 가지로 제안하였다. 첫째, 업무담당자와 협업과 업무분석의 표준을 중심으로 하는 업무분석이다. 이는 업무의 흐름과 유동성, 업무의 중요도를 파악을 통해 합리적인 단위과제를 도출할 수 있다. 둘째, 철저한 업무기능분석을 통해 수립된 기록관리기준표의 운영방안을 제시한다. 셋째, 업무담당자들의 지속적인 기록분류체계의 운영 교육이다. 기록관리기준표의 필요성과 변화를 지속적인 교육을 통해 인지시켜 기록관리기준표 효과적으로 운영해 나아가야 한다. 본연구로 새롭게 분류체계를 구축하려는 공공기관에서 참고사례가 될 수 있기를 바란다.
more목차 도움말
목 차
Ⅰ. 서론 1
1. 연구의 배경 및 목적 1
2. 선행 연구 분석 3
3. 연구방법 6
Ⅱ. 업무기능분석기반 기록관리기준표의 개념과 역할 7
1. 정부기능분류체계 도입이전의 공공기록분류체계 7
2. 정부기능분류체계 및 기록관리기준표의 도입과 역할 16
Ⅲ. A기관 현행 기록분류체계 분석 22
1. A기관의 기록분류체계 현황 및 문제점 22
2. 업무분석기반 기록관리기준표 도입 필요성 29
Ⅳ. A기관 기록관리기준표 수립절차 및 운영방안 35
1. A기관 기록관리기준표 수립절차 35
2. A기관 기록관리기준표 운영방안 51
Ⅴ. 결론 56
참고문헌 58
